EN [退出]
很太吧>中国新闻

陕西慕尚装饰坑人_安邦:中国金融改革的时间表

2017-12-16 15:52

自今年“两会”换届后,中国政府明显加快了改革的节奏。从3月底开始,中央决策层频频释放改革的信号,制定了到2017年的国务院机构改革与职能转变时间表。总揽各项改革安排,中国政府将简政放权的理念贯彻始终。在刺激政策、政府直接投资空间有限的情况下,中国政府希望通过还权于市场,打造中国经济升级版。

这样的思路在金融改革中也可略见一斑。从2011年底开始,随着银、证、保“三会”换帅,中国金融领域的新一轮改革正式铺开。今年3月中旬,证监会主席再度易人,引发市场的改革延续性的担忧。不过,目前来看,简政放权的主基调仍然得到了延续,只是在改革与创新的基础上,增添了几分风控的色彩。

近日,国家发改委发布《2013年深化经济体制改革重点工作意见》,对今年的各项改革有了更为系统的安排,其中提及多项金融改革。简单梳理,《意见》中列出的金融体制改革包括两率市场化、“新三板”及存款保险制度,投融资体制改革则包括民间资本准入与铁路投融资体制。这一部署明确了中国金融改革的时间表,提高了中国金融体制发展的可预见性。

发改委的《意见》可以从两个方面来解读。第一个方面是,《意见》究竟说了什么。在金融领域,我们看到,中国政府今年将着力推动前述5个领域的改革,体现了改革工作的侧重点。在此之前,中央高层与有关部门已经在不同场合作出过明确表态,这些领域并未超出市场预期的范围。甚至于,其中的一些改革已经开了个头,中国政府接下来要做的,是在既有的基础上,进行进一步的深化。

两率市场化与“新三板”改革是当前中国金融改革的重点。汇率方面,市场普遍预期,人民币汇率波动幅度将于今年7月中美战略与经济对话前进一步放宽;利率方面,几位中国金融高层不久前相继表态,建议中国央行在下半年最迟明年取消贷款利率下限。考虑到当前银行贷款利率并未实际触及下限,这种边际上的改进难度并不高,相信很快便会进行;“新三板”方面,中国证监会及股转公司高层近日连番表态,“新三板”进一步扩大试点范围的条件已具备,年内可能迎来新的突破。市场更传,高层倾向于一步到位,将“新三板”转为常规化,由目前的4家试点扩至全国符合条件的企业。

相比于前两项的方兴未艾,存款保险制度的改革可称“只听楼梯响,不见人下来”。从1997年开始,中国央行便成立了存款保险课题组,将该项制度的建设提上了议事日程。而在更早的1993年,在《国务院关于金融体制改革的决定》中,便提出要建立存款保险基金,保障社会公众利益。但很遗憾,直到现在,相关制度仍只停留在传说阶段。

发改委此次将存款保险制度列为今年的改革重点,或许表明,这一久悬的靴子有望在年内落地。事实上,从去年开始,中国央行官员便开始密集吹风存款保险,今年初更将其列入三项改革重点内容之一。当前,中国金融风险正进入暴露期,一些基层金融机构的财务状况不容乐观。若按旧有的办法,由地方政府隐性全额担保,无疑增加了相关风险的复杂性。出台存款保险制度,时机上已经成熟,但仍有相当的阻力需要克服。这一阻力,据传主要来自于国有大行。

投融资体制的改革延承了去年以来的政策基调。去年上半年,在国务院的要求下,各部委陆续出台民间经济“新36条”实施细则,降低民间资本进入各行业的准入门槛。但遗憾的是,自从各项实施细则文本出台后,这一政策便像锁进了柜台般,少有风声传出。在当前中国经济放缓,各地争相争取国有企业落地的当口,重提民间经济,更像是一种安慰。

铁路改革是今年“两会”期间的重头戏,事实上,从去年开始,铁路系统的投融资便已展开,蒙西至华中地区铁路煤运通道便首次引入了社会资本,多以国有企业为主。铁路系统改制后,铁路投融资体制的市场化改革应在预期之中,但考虑到铁路运营的投入产出比不高,此前民间资本进入铁路的历史也非常悲惨,这项改革短期内应仍只能吸引地方政府与国有企业的注意,民间资本将敬而远之。

与《意见》文本同等重要的,还有文本中所没有提到的内容。中国政府在这些领域的改革,可能将暂时押后,至少不会在年内进行。在金融领域,目前来看,地方债、新股发行、金融机构治理以及金融监管等方面的改革,也有很高的迫切性。这些改革暂时还未提上日程。

国家发改委发布《2013年深化经济体制改革重点工作意见》,系统部署今年中国经济各项改革,其中包括多项金融改革。《意见》给出了中国金融改革的时间表,一些将在年内进行,一些还未提上日程。这些还未提上日程的改革事项,也应给出明确的时间安排。中国新一届政府强调“简政放权”,在改革的准备工作上,也应放权市场,给以稳定的预期。

当前文章:http://20171123.lcq1997.cn/c/20171123/c1i2r.html

发布时间:2017-12-16 15:52

ipert下载  华南师范大学增城学院  春秋国旅官网  森林冰火人双人迷宫  生产现场5s检查表  厦门世贸双子塔观景台  光荣mv女主角  穿越时空救兵好看吗  ralph lauren价格  四川航空官网  

相关新闻
微信
QQ空间 微博 0 0
回到首页 回到顶部

© 2017 陕西慕尚装饰坑人_安邦:中国金融改革的时间表 All rights reserved-网站地图站点地图

西安慕尚空间设计骗取意向金并且不给退衡阳佳缘网